Palielinoties gadījumu skaitam, kad no privātpersonām jāatsavina nekustamie īpašumi, lai izbūvētu sabiedrībai nozīmīgus objektus, piemēram, valsts autoceļus vai objektus militārās drošības vajadzībām, arvien biežāk tiek izskatīti pieprasījumi kā papildu kompensāciju privātpersonām piešķirt valsts meža zemi. Šādiem gadījumiem AS “Latvijas valsts meži” (LVM) izveidojusi kompensāciju zemju grozu, kurā ietilpst 79 zemes vienības aptuveni 214 ha platībā.
2023. gada Meža likumā veiktās izmaiņas paredz, ka valsts meža zeme var tikt izmantota kā atlīdzības kompensācijas veids. Triju gadu laikā, kopš spēkā ir šāda kārtība, privātpersonām kā kompensācija piešķirtas divas valsts meža zemes vienības: īpašums “Brizulīte” 1,47 ha platībā Tukuma novada Sēmes pagastā un īpašums “Riekstu mežs” 2,16 ha platībā Ķekavas novada Ķekavas pagastā.
Kārtība īpašuma izvērtēšanai un piešķiršanai
Par to, vai zemes vienība, kas var tikt izmantota kā atlīdzības kompensācijas veids, ir līdzvērtīga atsavināmajam nekustamajam īpašumam, lemj ministrija, kura īsteno sabiedrībai nozīmīgā objekta realizāciju, un šim nolūkam izveidota taisnīgas atlīdzības komisija.
Maināmo īpašumu vērtību nosaka sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs. Vērtību starpība nedrīkst pārsniegt 20 %, un to sedz naudā. Ja starpību sedz privātpersona, šie līdzekļi nonāk valsts budžetā. Gala lēmumu par atļauju valsts zemi izmantot kā kompensāciju pieņem Ministru kabinets.
Līdz šim, reaģējot uz taisnīgas atlīdzības komisiju pieprasījumiem, LVM no kompensāciju groza ir piedāvājusi 38 zemes vienības, kas varētu tikt izmantotas kā atlīdzības kompensācijas veids, atlasot tās primāri pēc privātpersonai atsavināmā īpašuma platības, atrašanās vietas konkrētajā pagasta un novada teritorijā, kur atrodas privātpersonai atsavināmais īpašums.
Kamēr privātpersona pieņem lēmumu par piedāvāto zemes vienību, LVM nodrošina, lai tās vērtība nemainītos. Tādēļ attiecīgajiem nogabaliem LVM nosaka apsaimniekošanas mērķi "Bioloģiskās daudzveidības saglabāšana". Tas nozīmē, ka šajā zemes vienībā netiek veikta saimnieciskā darbība, kas varētu ietekmēt tās vērtību. Jo ātrāk tiek saņemta īpašnieka atbilde, jo ātrāk zemi iespējams atkal atgriezt saimnieciskajā apritē.
Kā tiek veidots kompensāciju zemju grozs
Lai nodrošinātu sistemātisku pieeju un rīcības principus valsts meža zemes izvērtēšanai, saņemot ierosinājumu valsts meža zemes izmantošanai kā atlīdzības kompensācijas veidam, ir izstrādātas un ar Zemkopības ministriju (ZM) saskaņotas vadlīnijas “Valsts meža zemes kā atlīdzības kompensācijas veida noteikšanas vadlīnijas”. Atbilstoši vadlīnijām LVM no pārvaldīšanā esošām aptuveni 11 200 zemes vienībām ir atlasījusi 79 zemes vienības apmēram 214 ha platībā, kas varētu tikt izmantotas kā atlīdzības kompensācijas veids. Kompensācijas zemju grozu LVM pārskata vismaz reizi gadā.
Kompensāciju zemju grozā iekļauj:
- tikai nedalītas ZM zemes vienības līdz 5 ha platībā, kas var būt apbūvētas,
- var tikt iekļautas zemes vienības, kas iznomātas vai ietilpst medību tiesību nomas platībās,
- zemes vienības bez piekļuves iespējām mežsaimniecības transportam, tai skaitā, ja piekļuves nodrošināšanai ir nepieciešami ieguldījumi ceļa stāvokļa uzlabošanai vai servitūtu līgumu slēgšana (piekļuve no valsts, pašvaldību autoceļa var būt izņēmums),
- var tikt iekļautas zemes vienības ar daļējiem mežsaimnieciskās darbības aprobežojumiem.
Kompensāciju zemju grozā neiekļauj:
- potenciālās zemes dzīļu ieguves vietas,
- ilgtermiņa mežizstrādes līgumu platības, apbūves tiesības līgumu platības, zemes dzīļu nomas platības,
- zemes vienības, par kurām ir aktuāli atsavināšanas procesi,
- zemes vienības, kur plānota LVM meža ceļu un meža meliorācijas sistēmu būvniecība,
- dabas lieguma teritorijas, īpaši aizsargājamas dabas teritorijas (ĪADT), izņemot ainavu aizsardzības un neitrālās zonas, kā arī ĪADT bez zonējuma,
- individuāli plānojamās teritorijas (teritorijas, ko LVM veido iedzīvotāju rekreācijai un vides izziņai),
- dabas vērtību koncentrācijas teritorijas, kuras LVM identificējusi kā teritorijas dabas daudzveidības saglabāšanai (ja zemes vienībā to ir vismaz 20 %).
